春节前,教育部发布《校外培训管理条例(征求意见稿)》后,受到社会广泛关注。
有人将之解读为“学科类校外培训将放开”,之后民办教育协会称,《条例》旨在推动依法管理校外培训,既非“收紧”也非“放开”。对于学科类机构仍执行“双减”政策,不再审批新的机构,督促现有机构依法经营,防止泛滥并制造教育焦虑。
“双减”政策颁布后,学科类培训受到严重打击,一些学科培训类机构不得不转型,剩余的一些学科类培训机构也是苟延残喘的状态,也有个别机构把学科类培训转入“地下”,只不过价格更高了。
国家严禁在职教师进行学科类培训,禁令不可谓不严,可为什么还是有个别老师私底下违规办辅导班?禁止在职教师参与学科类培训,退休教师可以参与学科类培训吗?
当下家长群体对“知识改变命运”句话非常认可,因为他们这一代小时候相差不大的人,因为受教育程度不同,现在却有着天壤之别,这个差距的原因就是学历,让孩子通过读书改变命运成了这一代家长的执念。
数据显示,2021年,全国高考报名人数是1078万,录取1001.32万,录取率92.59%;2022年,全国高考报名人数是1193万,录取1014.53万,录取率85.04%。
2023年全国高考报名人数达1291万,录取1042.22万人,录取率为81%。
大学录取率居高不下,反观60%左右的高中录取率,家长能不焦虑吗?
有人说现在考上高中就等于一只脚迈进了大学的门,家长为了让孩子考上普通高中,就想通过“补课”实在变道超车的人为数不少。国家严厉打击学科类培训,虽然校外辅导机构消失不少,但是这个巨大的市场需求却一直都在。
先有需求,后有供给!校外辅导机构减少以后,私下补课的价格更高了,这也是个别在职教师私下进行学科培训的原因。
如果在职教师参与“有偿补课”,会受到什么惩罚?
在职教师参与“有偿补课”,从理论上讲最严厉的处罚会被开除出教师队伍,但目前为止还没有见到因为参与有偿补课被开除出教师队伍的案例。在职教师参与“有偿补课”会受到什么处罚?
轻则通报批评,退还所有费用,取消当年评先评优、职称晋升资格,年度考核不合格;重则降低职称岗位等级,调离教学岗位,或工作地点从城区调到乡镇,乡镇调到山区。这些处分倒是颇为常见。
学科类培训有较大的市场需求,国家打击得越严,个别人就会把有偿补课变得更隐蔽,相对的补课价格也越高,在职教师参加有偿补课,大概率不会被开除出教师队伍。“有需求,价格高,风险可承受”,或许这些都是个别在职教师进行“有偿补课”的原因。
大家都知道国家禁止在职教师参加学科类培训,但是对退休教师是否可以参加学科类培训争议较大。有人认为,既然医生退休后可以看病救人,那么教师退休后也可以发挥余热。理是这个理,不过,退休教师想从事学科类培训估计是不可能了。
安徽固镇县教育体育局发布了一条《关于减轻校外培训负担工作致全县教师的一封信》。信件中列举了5项规定,对教师违规组织或参与学科培训进行重申:
1.不组织、要求、推荐、诱导或暗示学生参加学科类培训。
2.不得独自或与他人联合在居住地、出租房通过开办小餐桌、自习室、托管生等方式直接或间接有偿参与学生管理或有偿提供辅导作业服务。
3.在职教师不得举办校外培训机构或参与校外培训机构活动。
4.在职教师不得为校外培训机构介绍生源、提供相关信息、动员或变相动员学生参加校外培训机构。
5.退休教师不得违规组织或参与学科类培训。
前四条规定属于老生常谈,全国各地大概都有类似制度,但是第5条关于禁止退休教师组织或参加学科类培训,并且以教育部门官方的规定,倒是第一次。
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