教育部发文规范中小学生课外读物进校园：学校不得组织统一购买

新京报讯（记者 冯琪）“目前市场上的课外读物鱼目混珠、良莠不齐，个别质量低劣，存在思想性、科学性、适宜性等问题的课外读物流入校园，扰乱了正常的教学秩序……”4月2日，教育部教材局局长田慧生在教育部召开的新闻通气会上说道。

同日，教育部印发《中小学生课外读物进校园管理办法》（下称《办法》），要求每学年推荐一次，坚持自愿购买，学校不得组织统一购买，并列出了12种不得推荐和选用的读物“负面清单”。

据悉，此前我国还未出台明确的课外读物进校园管理规定。田慧生指出，需要建立中小学课外读物进校园的“防火墙”，明确标准要求，防止问题读物进入校园。

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每学年推荐一次，12种情形不得推荐

《办法》明确指出，此处所称的课外读物是指教材和教辅之外的、进入校园供中小学生阅读的正式出版物（含数字出版产品）。

记者注意到，《办法》列出了12种不得推荐或选用为中小学生课外读物的情形，包括“违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英模人物，戏说党史、国史、军史的”、“存在科学性错误的”等，同时，存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使用“教育部推荐”“新课标指定”等字样的读物也不得被推荐或选用。

推荐程序上，《办法》要求，进校园课外读物原则上每学年推荐一次。推荐程序应包括初选、评议、确认、备案等环节。

记者注意到，《办法》还明确了管理职责。其中，国家教育行政部门负责制定全国中小学生课外读物进校园有关政策，明确推荐标准与要求。省级教育行政部门负责课外读物进校园工作的全面指导与管理。学校是进校园课外读物推荐责任主体，负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。

坚持自愿购买，学校不得组织统一购买

在购买原则和渠道方面，《办法》强调，进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。对家长自主购买推荐目录之外的课外读物，学校要做好指导工作。

同时，《办法》明确，任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。学校要明确校园书店经营管理要求，校园书店要建立进校园读物的审核机制，严格落实本办法的原则、标准和要求。

另外，学校要明确受捐赠课外读物来源，由学校或上级教育行政主管部门进行审核把关，明确价值取向和适宜性把关要求。

教育部强调，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。若存在强制或变相强制学生购买课外读物、接受请托牟取不正当利益、违规干预课外读物推荐等情形，将责令限期改正，视情节轻重依法依规予以处理，或依纪依法移交相应主管部门处理。